参政议政 | 我所梁友明律师为市电动车行业协会送上“法律防护指南”

今年两会，梁友明律师领衔联合10名人大代表，提交了《关于放开中山电动两轮轻便摩托车上路通行的议案》。

梁友明律师表示，今年电动自行车强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》(新国标)即将实施，中山市电动自行车的保有量目前已高达197.56万辆。然而，电动自行车在速度、续航里程等方面的局限性日益凸显，无法满足市民日益增长的中长途出行需求。同时，非法改装电动自行车现象普遍存在，给交通安全带来隐患。

梁友明律师提到，电动轻型摩托车时速25-50公里，能够更好地满足群众的出行需求。随着经济大环境、用车成本、消费观念等日益转变，快递小哥、外卖员等新兴行业对电动轻型摩托车的需求日益增加，其放开上路也将为中山的经济发展注入新的生产力。从安全角度来看，目前电动自行车为了满足速度和里程要求，普遍存在改装或加装现象，这给交通带来了极大的隐患，而开放电动轻型摩托车上路，并将其纳入机动车管理，需要驾驶资质和购买交强险，能够更加规范地进行管理，从而更好地维护交通秩序。

梁友明律师建议，批准“电动轻型摩托车”符合生产资质的企业投资进驻中山;对“电动轻型摩托车”实行严格实名制登记，交管部门实行“上牌”登记制度进行严格管理，一人只享有一个指标(车辆允许在报废后重新购置)；驾驶人须严格遵守《道路交通安全法》具备驾驶“电动轻型摩托车”驾驶资格，交管部门提供F型驾驶资格考试培训及发证服务；“电动轻型摩托车”必须在销售时同时强制性购买机动车交强险。

此外，梁友明律师还建议，充分运用中山的立法权，吸收其他城市的经验做法，制定关于“电动轻型摩托车”销售环节和路面交通环节的管理措施和法律规定，并深化、完善原来的有关实施细则。